印度官方在2026年2月做出一个让国际舆论颇为意外的决定——重新打开大门，允许中国电力设备进入本国市场。

　　据路透社2月18日的报道，两名印度政府官员透露，由于供应短缺和项目延误加剧，印度已开始放松对购买中国设备的限制，允许国有电力和煤炭公司有限进口中国设备，这是五年来印度首度松绑，让中国企业进入规模高达7000亿至7500亿美元的政府采购市场。

　　一名官员直言不讳地表示，这次豁免是出于＂国家利益＂，因为阻止中国产品进口会损害印度的制造能力。短短几年间从全面封堵到主动开口，印度走过的这条路，背后藏着一段相当尴尬的故事。

　　印度南部泰米尔纳德邦的iPhone工厂里，曾发生了一场不那么张扬却影响深远的人员撤离。

　　彭博社2025年7月2日披露的消息显示，富士康已要求数百名中国工程师和技术人员从其位于印度南部的iPhone工厂返回国内，行动始于两个月前，目前已有300多名中国大陆员工撤离，留在印度的主要是来自中国台湾地区的支持人员。

　　这其实是几个月内的第二次撤离，富士康旗下负责苹果组装的裕展科技公司已从泰米尔纳德邦工厂撤出约300名中国工程师，为填补空缺，富士康开始从中国台湾地区调派工程师前往印度接替工作。

　　说白了，那座被印度方面吹捧为＂全球iPhone五分之一产能＂的工厂，真正撑起技术核心的是中国工程师，印度工人更多是辅助角色。

　　一旦中国大陆的技术骨干离开，印度本地员工的培训进程和中国制造技术的转移都会延缓，可能导致生产成本上升，装配线效率也会降低，苹果原本准备扩大新款iPhone 17产能的节奏也被打乱。

　　设备这块，问题更让印度头疼。把制造设备从中国运往印度已变得越来越麻烦，鸿海申请把制造iPhone的设备从中国转移至印度工厂，审批时间从原本的两周延长至最多四个月，部分出口申请甚至会在未提供任何理由的情况下被驳回。

　　被重点审查的，正是把金属零件焊接到iPhone机身框架的高精密激光机器、用来检测防水性能的气密测试站，以及业内俗称＂贴片机＂的设备——每一样都是装配线运转的命根子。

　　印度想发展的另外几个重点产业，日子同样不好过。2025年1月16日，印度经济智库全球贸易研究倡议就发出警告，由于中国限制关键投入品和机械的出口，印度电子、太阳能和电动汽车行业的企业正在经历延误和中断。

　　说穿了，印度本土的硅料产能只有5万吨，远低于中国的230万吨；拉晶炉、PECVD镀膜机等核心设备进口比例超过85%；储能电池前九大供应商里，中国企业独占七席，2024年ATL更是超越国轩高科，跃居印度市场最大锂电池供应商。一连串数据砸下来，所谓＂印度制造＂骨子里到底依赖谁，已经无需多言。

　　很多人不理解，为什么印度这么大的市场，外资就是死活不愿意全力下注。答案不在市场本身，而在印度政府那套让人胆战心惊的＂翻脸＂操作。

　　沃达丰当年收购了李嘉诚旗下的印度电信业务，原以为是笔好买卖，结果迎面砸来的是印度税务部门的巨额税单和罚款。

　　沃达丰打官司一路打到印度最高法院并最终胜诉，本以为可以松口气，谁知印度议会反手就强行修法，以追溯50年的方式重新对沃达丰开单。这一招出来，＂外资坟场＂四个字算是钉在了印度头上。

　　福特汽车的遭遇更让人唏嘘。在印度耕耘将近二十年颗粒无收，下定决心撤资时，又被狠狠扒了一层皮——价值十几亿美元的工厂最后只卖出9000多万美元，临走前还得给当地员工掏出数亿美元的赔偿金。这种＂来了别想全身而退＂的做派，全球各大跨国公司都看在眼里。

　　到了中国手机厂商这一波就更直白了。小米、OPPO、vivo过去几年被印度执法部门轮番查账、冻结资产，被迫将订单转给印度本土代工厂，有些企业的印度子公司股权还被强制稀释。

　　苹果链上的三大台资代工厂也是同样剧本——纬创工厂最终贱卖给塔塔集团，和硕被迫让出印度工厂的控股权，只剩富士康还能独立运营。

　　可问题是，纬创、和硕这些被印度财团接手的工厂，产能始终上不去，和硕工厂甚至闹出过重大事故导致停工，把印度对大型工厂运营的＂半吊子水平＂暴露得彻彻底底。

　　＂印度制造＂这个口号喊了十一年，账面上的成绩远配不上当初的雄心。莫迪政府2014年上台时承诺，到2025年要把制造业占国民经济比重提升到25%。

　　但印度商工部自己的数据显示，截至2024年10月，PLI计划相关企业仅完成1519.3亿美元产值，只占目标值的37%，补贴发放不足原计划的8%；制造业占国民经济比例不升反降，从当年的15.4%滑落到如今的14.3%。这就是反复透支国家信用换来的成绩单。

　　欧美企业不是不想卖设备，是被印度反复折腾怕了，再加上印度也付不起欧美设备的高溢价。中国设备过去这些年之所以在印度市场吃得开，靠的是性价比——同样的功能，价格只有欧美同类设备的几分之一，更适合印度的现实国情。

　　这些设备和工艺，是中国企业当年咬牙花了数倍的钱，从日本等国家买回落后十几年的生产线，然后一点点摸索改良出来的。如今要把这些来之不易的家底敞开了往外送，中国当然不会再做这种＂赔本买卖＂。

　　特朗普政府2025年突然对印度商品征收50%的惩罚性关税，其中25%是因为印度购买俄罗斯石油被加征的，这一刀砍下去让印度的出口承受了巨大冲击。一边是美国的关税大棒，一边是欧美设备买不起也信不过印度，新德里方面这才发现自己被夹在中间动弹不得。

　　数字最不会骗人。2025年前三季度，印度自中国进口额高达917.6亿美元，同比增加13.1%，而对华出口仅约122.5亿美元，逆差扩大至795.2亿美元，比上一年同期增长14.4%。

　　仅2025年9月一个月，印度自华进口同比就增长了16%，前9个月累计达到910亿美元。嘴上喊着＂减少对华依赖＂，账本上却越来越离不开中国产业链，这种反差本身就是最好的注脚。

　　更具象征意义的转向也在悄然发生。2025年8月，中印两国同意重建商业联系，开始恢复直飞航班和放宽签证限制；10月下旬，印度廉航靛蓝航空时隔五年恢复加尔各答到广州的直飞航线月放开中国电力设备进口的决定，一连串动作摆出来，印度方面态度软化的姿态已经相当明显。印度官员自己承认，未来三年印度输电项目的变压器和电抗器等设备将面临大约40%的缺口，不从中国买，根本填不上。

　　让印度真正认清现实的，不是某一次谈判桌上的博弈，而是工厂车间里那一台台运转不起来的设备、流水线上那一个个空缺的技术岗位。

　　富士康紧急从越南调技术人员维持印度工厂运转的消息传出后，连印度国内的舆论也开始反思——一座连组装环节都需要外国工程师手把手教的工厂，凭什么取代中国成为＂世界工厂＂？

　　中国这边的态度其实一贯理性。从来没有关闭对印合作的大门，也没有把技术当作攻击性武器，只是根据自身产业升级的需要，对部分关键技术和设备实行正常的出口管理。这是制造业大国向制造业强国转型升级阶段的必然选择，也是对几十年工程技术人员心血结晶应有的保护。

　　印度若真心想做大制造业，与其继续＂过河拆桥＂，不如老老实实修复早已透支的国家信用，在平等互利的框架下与中国展开合作。眼下的现实已经把答案写得清清楚楚——离开了中国的技术和设备，＂印度制造＂这盘菜真的炒不下去。

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